四川省(sheng)中國特色(se)社會主義(yi)理論體系研究中心
當前(qian)，世界(jie)之(zhi)變(bian)(bian)、時代之(zhi)變(bian)(bian)、歷(li)史之(zhi)變(bian)(bian)正(zheng)以前(qian)所未(wei)有的(de)(de)方式展(zhan)開，互(hu)聯(lian)網(wang)日益成為(wei)新一輪科技革(ge)命(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)新驅動發展(zhan)的(de)(de)先導力(li)量。面(mian)對數(shu)字化發展(zhan)帶來的(de)(de)新機遇，信息革(ge)命(ming)帶來的(de)(de)新挑戰，習近平總(zong)書記(ji)立足中(zhong)(zhong)(zhong)國，胸懷(huai)世界(jie)，創(chuang)造性地提出構(gou)建網(wang)絡空間命(ming)運共(gong)同體的(de)(de)重大命(ming)題，蘊含其中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)發展(zhan)共(gong)同促進、安全(quan)共(gong)同維護、利(li)益共(gong)同享有、責任共(gong)同承擔的(de)(de)理念，科學回答了網(wang)絡空間建設的(de)(de)四個(ge)“之(zhi)問(wen)”——中(zhong)(zhong)(zhong)國之(zhi)問(wen)、世界(jie)之(zhi)問(wen)、人民之(zhi)問(wen)與時代之(zhi)問(wen)，是全(quan)球互(hu)聯(lian)網(wang)治理的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國智(zhi)慧(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國方案和中(zhong)(zhong)(zhong)國愿景(jing)。
網絡空間發展共促：科學回答“中國之問”
網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)建(jian)設的(de)“中(zhong)國之問(wen)”是(shi)指，新時(shi)代我國數(shu)字經濟的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)速度(du)之快、輻(fu)射范圍之廣(guang)、影響程(cheng)度(du)之深前所(suo)未(wei)有，隨之帶來的(de)矛盾風險挑戰層(ceng)出(chu)不窮，提出(chu)了大量(liang)亟待回(hui)答的(de)中(zhong)國課題。自(zi)2015年到2022年，我國數(shu)字經濟規模從(cong)18.6萬億元(yuan)上升(sheng)至50.2萬億元(yuan)，所(suo)占GDP比(bi)重(zhong)從(cong)27.5%上升(sheng)至41.5%，數(shu)字經濟成為推(tui)動高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要引(yin)擎。與此同時(shi)，全球(qiu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)資源(yuan)分(fen)配、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)發(fa)展(zhan)(zhan)仍不均衡(heng)，部分(fen)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國家數(shu)字基礎設施建(jian)設落后，西方(fang)發(fa)達國家人為筑起技術(shu)壁壘，這些都成為阻礙中(zhong)國促進網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)負面因(yin)素。
習近平(ping)總書記指(zhi)出，“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)權利，而(er)不是(shi)少數(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)專利。”構(gou)建(jian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)共同體(ti)，科(ke)學(xue)回答了(le)“我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)該往何處去，怎樣實現數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)問”。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)要(yao)以貫徹落(luo)實全球(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)倡議(yi)為(wei)引領，一(yi)方面(mian)，奠基礎(chu)、穩發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。開展(zhan)(zhan)光(guang)纜骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際海纜等(deng)通信基礎(chu)設施合作(zuo)，支(zhi)持(chi)5G、物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、工業互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)等(deng)信息基礎(chu)設施建(jian)設，創造良好的(de)(de)電商環境，提升(sheng)(sheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)公共服(fu)(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，為(wei)不發(fa)(fa)(fa)達地(di)區和低收入人群(qun)提供可負擔的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)服(fu)(fu)務(wu)，促進網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)(jian)互聯(lian)互通。另(ling)一(yi)方面(mian)，重創新，贏主(zhu)動。互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)核心技術(shu)是(shi)我們最(zui)大(da)的(de)(de)命門，核心技術(shu)受制于人是(shi)我們最(zui)大(da)的(de)(de)隱患(huan)。要(yao)推動數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)與實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)深度融合，提升(sheng)(sheng)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)化(hua)、智能化(hua)水(shui)平(ping)，促進數(shu)(shu)字(zi)產業融合與經(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級，堅決打贏關鍵(jian)核心技術(shu)攻(gong)堅戰，充(chong)分(fen)掌握(wo)信息傳(chuan)播的(de)(de)自主(zhu)權，使(shi)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)這(zhe)個最(zui)大(da)變(bian)量，變(bian)成(cheng)事業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)最(zui)大(da)增量。
網絡空間安全共維：科學回答“世界之問”
網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間建設的(de)(de)“世(shi)界之問”是指，當前全球(qiu)正處于(yu)新一(yi)輪科技(ji)(ji)(ji)革命中，互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)發展日(ri)新月異(yi)，網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全威(wei)(wei)脅和風險日(ri)益(yi)突出，并向政(zheng)治(zhi)、經濟、文化、社(she)會(hui)、生(sheng)態、國(guo)防等(deng)領域傳導滲(shen)透，提出了大量亟待回答(da)的(de)(de)世(shi)界課題(ti)。網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全是整(zheng)體的(de)(de)、動態的(de)(de)、開放的(de)(de)和相對的(de)(de)，隨(sui)著(zhu)(zhu)大數(shu)據、云(yun)計算(suan)、物聯網(wang)(wang)(wang)(wang)、區(qu)塊鏈、人(ren)工智能等(deng)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)加速迭代創新，大國(guo)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全博弈，已不僅僅是技(ji)(ji)(ji)術(shu)博弈，還包括理念博弈和話語權博弈。當前，信(xin)息(xi)泄露、電(dian)信(xin)詐騙等(deng)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)違(wei)法(fa)犯罪行為破壞著(zhu)(zhu)社(she)會(hui)秩序，網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)監聽、黑客攻(gong)擊等(deng)非傳統安(an)(an)全威(wei)(wei)脅沖擊著(zhu)(zhu)國(guo)家(jia)安(an)(an)全，網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)恐怖(bu)主(zhu)義、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間軍備競賽(sai)等(deng)問題(ti)挑戰著(zhu)(zhu)國(guo)際秩序，全球(qiu)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)安(an)(an)全形勢異(yi)常(chang)嚴峻(jun)，亟需(xu)新的(de)(de)治(zhi)理思(si)路和方案。
習近平總書記指出，“沒(mei)有網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)就沒(mei)有國家安(an)(an)全(quan)。”構(gou)建網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間(jian)安(an)(an)全(quan)共同體，科學回答了(le)“建設一(yi)個什么樣的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)世(shi)界(jie)、如何建設這個網(wang)絡(luo)(luo)(luo)世(shi)界(jie)”的(de)“世(shi)界(jie)之(zhi)問”。我們應以(yi)《全(quan)球數據(ju)安(an)(an)全(quan)倡(chang)議》為基礎，秉(bing)持發(fa)展和安(an)(an)全(quan)并重(zhong)的(de)原則，貫徹落實(shi)全(quan)球安(an)(an)全(quan)倡(chang)議，共同維(wei)護網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間(jian)和平與安(an)(an)全(quan)。一(yi)是增強網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間(jian)戰(zhan)略互信，開(kai)展全(quan)球、多邊、多方的(de)合作與對話，反對網(wang)絡(luo)(luo)(luo)攻擊(ji)，防止網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間(jian)軍備競賽(sai)，營(ying)造(zao)和平的(de)發(fa)展環境。二是加(jia)強信息數據(ju)保護，包括保護信息基礎設施和個人信息，規范(fan)信息收集、存儲、使用的(de)行為，加(jia)強在預(yu)警防范(fan)、信息共享、應急響(xiang)應方面的(de)合作。三是深化(hua)打擊(ji)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)犯罪(zui)和網(wang)絡(luo)(luo)(luo)恐怖主(zhu)義，進(jin)一(yi)步(bu)完善機制建設，合作處置重(zhong)大(da)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)事(shi)件，營(ying)造(zao)天朗(lang)氣清、生(sheng)態(tai)良好的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間(jian)。
網絡空間利益共享：科學回答“人民之問”
網(wang)(wang)絡(luo)空間建設的(de)(de)“人民(min)之問(wen)”是(shi)(shi)指(zhi)，新(xin)時(shi)代網(wang)(wang)絡(luo)社會主要矛盾的(de)(de)新(xin)變(bian)化(hua)、網(wang)(wang)民(min)對美好生(sheng)活的(de)(de)新(xin)期待，給(gei)黨和國家網(wang)(wang)信工作(zuo)提出了大(da)(da)(da)量亟待解決的(de)(de)理論和實(shi)踐課題(ti)。目(mu)前，全(quan)球(qiu)網(wang)(wang)民(min)數量超過50億(yi)，我國網(wang)(wang)民(min)數量達10.79億(yi)，人類進入“網(wang)(wang)民(min)就是(shi)(shi)人民(min)，人民(min)就是(shi)(shi)網(wang)(wang)民(min)”的(de)(de)新(xin)階(jie)段(duan)，網(wang)(wang)民(min)成為定義數字時(shi)代的(de)(de)主導性(xing)因素。但(dan)是(shi)(shi)，不同(tong)地區、不同(tong)年齡(ling)的(de)(de)網(wang)(wang)民(min)獲取數字技術以及利用數字技術的(de)(de)能力(li)還存在著一定差異，由此形成的(de)(de)巨大(da)(da)(da)“數字鴻溝”嚴重阻礙(ai)了廣大(da)(da)(da)網(wang)(wang)民(min)根本利益的(de)(de)實(shi)現和對美好生(sheng)活的(de)(de)追求。
習近平總書記指出，“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)是億(yi)萬民(min)(min)(min)眾共(gong)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)精神家園(yuan)。”構建(jian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)利益共(gong)同(tong)(tong)體(ti)，科(ke)學回答了“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)建(jian)設為了誰、依靠(kao)誰，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)發(fa)展(zhan)成果歸(gui)誰享(xiang)有(you)”的(de)(de)(de)“人(ren)民(min)(min)(min)之問”。不同(tong)(tong)國(guo)(guo)家、不同(tong)(tong)民(min)(min)(min)族應堅持以(yi)人(ren)為本(ben)、科(ke)技向(xiang)(xiang)善(shan)，把(ba)增進全(quan)人(ren)類(lei)共(gong)同(tong)(tong)福祉作為網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)出發(fa)點和落(luo)腳點，把(ba)滿足廣大網(wang)(wang)(wang)民(min)(min)(min)對(dui)美(mei)好(hao)生活的(de)(de)(de)向(xiang)(xiang)往作為根本(ben)追求(qiu)。一方面(mian)，分享(xiang)發(fa)展(zhan)機(ji)遇，增強(qiang)(qiang)數(shu)字(zi)經濟的(de)(de)(de)包(bao)容性，培育構建(jian)積極健(jian)康的(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)生態，提升廣大發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)發(fa)展(zhan)能力，加強(qiang)(qiang)對(dui)弱勢群體(ti)的(de)(de)(de)支持和幫助(zhu)，鼓勵(li)中(zhong)(zhong)小微企業利用新一代信(xin)息(xi)技術改革創新，積極融入全(quan)球(qiu)價值鏈。另一方面(mian)，共(gong)享(xiang)發(fa)展(zhan)紅(hong)(hong)利，建(jian)立(li)創業投資合作機(ji)制(zhi)，打通(tong)開放互(hu)利的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)(tong)市場(chang)，暢通(tong)貿易渠道，促進跨境(jing)電(dian)子商務發(fa)展(zhan)，推動數(shu)據要(yao)素有(you)序(xu)流動，變“數(shu)字(zi)鴻(hong)溝”為“數(shu)字(zi)紅(hong)(hong)利”，讓各國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)在信(xin)息(xi)化發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)有(you)更多(duo)獲得感、幸福感和安(an)全(quan)感。
網絡空間責任共擔：科學回答“時代之問”
網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)建設的(de)(de)(de)“時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)之(zhi)問”是指，當今世界正經(jing)歷百年未(wei)有之(zhi)大變局，數(shu)字文明深刻變革(ge)人類的(de)(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)方(fang)式，帶來新(xin)技術、新(xin)理(li)念、新(xin)模式的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，也產生(sheng)了(le)(le)新(xin)問題、新(xin)矛盾、新(xin)挑戰(zhan)，提出了(le)(le)大量亟待回答(da)的(de)(de)(de)重大時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)課題。互聯網(wang)讓(rang)世界變成(cheng)了(le)(le)“地(di)球村”，組織(zhi)邊(bian)界、地(di)域邊(bian)界、技術邊(bian)界、行業邊(bian)界日(ri)益模糊，國際社會(hui)“你(ni)中(zhong)有我，我中(zhong)有你(ni)”，然(ran)而，隨著信息(xi)技術的(de)(de)(de)不斷更新(xin)迭(die)代(dai)(dai)(dai)，數(shu)字經(jing)濟如日(ri)中(zhong)天，網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)發(fa)展不平衡(heng)、規則不健全(quan)、秩(zhi)序(xu)不合理(li)等問題日(ri)益凸顯，網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)主權(quan)、軍事和社會(hui)治(zhi)理(li)秩(zhi)序(xu)尚未(wei)形成(cheng)，成(cheng)為網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)治(zhi)理(li)的(de)(de)(de)難(nan)點。
習近平總(zong)書記強調，“網(wang)絡空間(jian)關乎人(ren)類命(ming)運(yun)，網(wang)絡空間(jian)未來(lai)應由(you)世界各國(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)開創。”構建網(wang)絡空間(jian)責任共(gong)同(tong)體，科學回答(da)了“怎樣邁進數字(zi)文明(ming)(ming)(ming)新時代(dai)，怎樣建設數字(zi)文明(ming)(ming)(ming)新未來(lai)”的(de)“時代(dai)之問”。發展好、運(yun)用(yong)好、治(zhi)理(li)好互聯(lian)網(wang)，讓互聯(lian)網(wang)造福(fu)人(ren)類，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)社(she)會的(de)共(gong)同(tong)責任。基于團結合(he)(he)作的(de)全球治(zhi)理(li)才是(shi)(shi)人(ren)間(jian)正道(dao)，網(wang)絡空間(jian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)治(zhi)理(li)必須以互相(xiang)尊重、互相(xiang)信(xin)任為前提，貫(guan)徹落實(shi)全球文明(ming)(ming)(ming)倡議，發揮聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)的(de)主(zhu)渠道(dao)作用(yong)，完善共(gong)享(xiang)共(gong)治(zhi)的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)治(zhi)理(li)機制，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)際(ji)社(she)會共(gong)同(tong)管理(li)和(he)公平分配互聯(lian)網(wang)基礎資源，利用(yong)法律法規和(he)標準規則引導新技術新應用(yong)，并搭(da)建多渠道(dao)交流平臺，提升廣大(da)有(you)需求的(de)發展中國(guo)(guo)(guo)家參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)治(zhi)理(li)的(de)能力(li)。凝聚(ju)國(guo)(guo)(guo)際(ji)共(gong)識，促進數字(zi)文明(ming)(ming)(ming)發展進步(bu)。
“萬物(wu)并(bing)育而不相(xiang)害(hai)，道(dao)并(bing)行(xing)而不相(xiang)悖。”互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)是人類(lei)(lei)共同的(de)文明成果、共有(you)的(de)精神家園(yuan)，推動構建網(wang)(wang)絡空間(jian)命運共同體是大勢(shi)所趨、人心所向。邁進數字文明新(xin)征程，全世界需要攜起手來，認(ren)真貫徹落實(shi)“三(san)大全球倡議”，促進網(wang)(wang)絡空間(jian)互(hu)聯(lian)互(hu)通、交流(liu)互(hu)鑒、共同繁榮、有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)、公(gong)平正義，使互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)成為造(zao)福全人類(lei)(lei)的(de)美好家園(yuan)。
（執筆(bi)：葉本乾、汪思(si)潔，電(dian)子科技大學馬克思(si)主義學院。本文(wen)系“研(yan)究闡(chan)釋黨的(de)二(er)十大精神”四川省(sheng)哲學社會科學規(gui)劃重(zhong)大項目(mu)“新時(shi)代新征程(cheng)中國共(gong)產黨強國使命(ming)任務的(de)邏輯理路研(yan)究”（SC22ZDYC28）階(jie)段性成果）
